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中华人民共和国母婴保健法实施办法
母婴保健法 法规库 实施办法
2024/1/16
中华人民共和国母婴保健法实施办法，(2001年6月20日中华人民共和国国务院令第308号公布根据2017年11月17日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2022年3月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订根据2023年7月20日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订)。
从分到合：国民政府的行政督察专员制度（1932—1936）
行政督察专员制度 国民政府 “剿匪”总司令部 地方行政制度
2023/9/11
1932年，国民政府行政院和豫鄂皖“剿匪”总司令部分别公布了一个“专员条例”，其内容有重要差异。在两个条例的表层差异背后，隐含着理政观念的冲突。在1933年至1935年期间，“剿总条例”影响不断扩大，“行政院条例”则趋于沉寂。由于国民政府内部不同派系权力的消长和不同治理观念的博弈，1936年国民政府行政院公布了《行政督察专员公署组织暂行条例》，同时宣布废止1932年颁布的两个条例，确立了统一的行政...
军源于唐初，为防御蕃部扰边，政府在屯驻戍边处设置军、守捉、镇等军事管辖区。因军事需要而置的军自宋真宗朝以后淡化了军事色彩，但得到了保留，成为固定的地方行政区划，这是宋代军不同于唐五代军的主要特征。宋代的军虽与州、府并列，但数量很少，作为地方行政管理单位显得不成熟、不稳定。同时，存在“州级军”与“县级军”二重制，对此特殊性需要认真关注。州级军隶属本路；若降为县，则隶于州、府，军使兼知县。宋初所置与州...
作为规制与治理工具的行政许可
政府规制 行政许可 治理工具 许可替代
2016/11/15
源于私人生活中财产权人授权他人分享自己财产权实践的行政许可，正成为一种引人注目的政府规制与治理工具。作为治理工具，行政许可承载了一系列不同的社会目标，规制有时只是其中一个主要目标。当行政许可被限定为规制工具时，可以假定其核心是实现对特定行为的控制，具体机制包括信息收集、准入控制、行为监管以及许可的执行。尽管许可制度具有筛选市场主体并对他们进行识别和规制等积极作用，但同时也存在巨大的负面作用，如限制...
解困行政审批改革的新路径
行政审批改革 行政许可法 行政改革委员会
2016/11/15
新一轮如火如荼开展的行政审批改革，并没有呈现出摆脱运动化、形式化痼疾的明显迹象，行政审批边减边增、明减暗增问题依然严重。行政许可法集中收拢设定权、加强公众参与、提供自由主义标准以及明确事后跟踪评价等规制方案，无力使行政审批改革脱困于结构性制约。克服困境的思路之一，是关注行政体系和过程内部的结构设计，以及这种内部结构嵌入外部结构的整个系统，通过专门的行政改革委员会、开放的研究计划和议程设置、公众和专...
我国行政审批制度的改革及其法律规制
行政审批 行政许可 法律规制
2016/11/15
我国现行的行政审批制度发端于计划经济体制。随着经济体制的转型，这种原本作为资源配置手段、以消灭市场、竞争和自由为目的的审批制度，与新经济体制发生了激烈的冲突与碰撞。自本世纪初，我国在全国范围内展开了行政审批制度的改革，历经十多年，改革虽然取得了一定的成效，但以审批为中心建立起来的管理体制并没有从根本上被撼动。面对巨大的困难和阻力，行政审批制度改革需要多方面制度的合力推动，需要有效的法律规制。规制行...
三维推进行政审批制度改革（图）
三维 行政 制度改革
2013/8/7
行政审批改革有三个维度要给予足够的关注，这就是理念、机制与制度的创新。其中，理念层面与机制层面的创新是带动制度持续创新的基础，而在此基点上的制度创新，是巩固与完善技术创新和机制创新的根本保证。
行政组织法的功能拓展及其制度设计
行政组织法 制度设计
2013/8/6
“组织变革”已然是政府应对社会需求的不二法门。如何实现这一变革，需要多方面、多层次的理论构建和制度设计，而行政组织法的功能拓展和制度设计是不可回避的一环。
大部制改革应如何推进
行政体制改革 大部制 改革风险
2013/5/17
作为改革开放以来第七次大的行政体制改革，本轮改革方案给人们最突出的印象，就是淡化机构的合并，突出职能转变。如何认识本轮行政体制改革的特征，从价值层面确立大部制改革的正确理念，防范风险，研究制定改革的推进策略，都对本轮乃至未来我国的行政体制改革的成败至关重要。
国外行政指导理论及对我国的借鉴
行政指导 理论 借鉴
2013/5/17
行政指导也是一种行政行为，但是它具有非法律化、非权力性以及非强制性的特点。在国外，尤其是在日本等大陆法系国家，行政指导运用的非常普遍，究其原因，关键就是大陆法系国家具有较为成熟的行政指导理论，对行政指导的性质、功能、司法审查性等均有比较深刻地认识。参照国外特别是日本的行政指导理论和及其在实践中的运用，借鉴其优点，不断反思我国的行政指导理论，在当前的社会管理创新环境下，会促进我们对它的理解与运用。
公共危机视角下地方政府行政问责制的构建与完善
公共危机 地方政府 行政责任
2013/5/17
公共危机事件的发生，地方政府的行政责任问题因其对行政法理论建设的重要价值而受到理论界和实务界的高度关注。本文从文献出发，认为地方政府在公共危机事件中的行政问责问题主要表现为异体问责的缺乏以及立法的不健全。对此应从公共危机事件中的信息公开度、公民参与度、立法及异体问责等方面加强地方政府的问责，从而推进地方政府行政问责的制度建设。